發(fā)改環(huán)資〔2019〕293號(hào)

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、推進(jìn)綠色發(fā)展，需要強(qiáng)有力的技術(shù)支撐和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，既是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的有力支撐，也是培育綠色發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。近年來(lái)，各地區(qū)、各部門對(duì)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)高度重視，出臺(tái)了一系列政策措施，有力促進(jìn)了綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。但同時(shí)也面臨概念泛化、標(biāo)準(zhǔn)不一、監(jiān)管不力等問(wèn)題。為進(jìn)一步厘清產(chǎn)業(yè)邊界，將有限的政策和資金引導(dǎo)到對(duì)推動(dòng)綠色發(fā)展最重要、最關(guān)鍵、最緊迫的產(chǎn)業(yè)上，有效服務(wù)于重大戰(zhàn)略、重大工程、重大政策，為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門研究制定了《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）?，F(xiàn)印發(fā)你們，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、各地方、各部門要以《目錄》為基礎(chǔ)，根據(jù)各自領(lǐng)域、區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)，出臺(tái)投資、價(jià)格、金融、稅收等方面政策措施，著力壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)。

　　二、國(guó)家發(fā)展改革委將聯(lián)合相關(guān)部門，根據(jù)投資、價(jià)格、金融等不同支持政策的實(shí)際需要，逐步制定以《目錄》為基礎(chǔ)的細(xì)化目錄或子目錄，指導(dǎo)各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、社會(huì)組織更好支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力提高《目錄》的可操作性。

　　三、國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同相關(guān)部門，依托社會(huì)力量，設(shè)立綠色產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)，為《目錄》在各領(lǐng)域的落實(shí)、細(xì)化目錄和子目錄的制定、綠色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作提供相關(guān)專業(yè)意見。逐步建立綠色產(chǎn)業(yè)認(rèn)定機(jī)制，有序引入社會(huì)中介組織開展相關(guān)服務(wù)。

　　四、各地方、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)交流，推廣壯大綠色產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)建立《目錄》同相關(guān)國(guó)際綠色標(biāo)準(zhǔn)之間的互認(rèn)機(jī)制。國(guó)家發(fā)展改革委將聯(lián)合各部門，在權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)各地區(qū)和從事相關(guān)工作的協(xié)會(huì)、委員會(huì)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、企業(yè)等進(jìn)行指導(dǎo)或檢查。各地方在貫徹執(zhí)行《目錄》的過(guò)程中，如遇新情況、新問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告。

　　五、各地方、各部門要加強(qiáng)《目錄》與既有綠色產(chǎn)業(yè)支持政策的銜接，妥善處理存量資金和項(xiàng)目，逐步根據(jù)《目錄》調(diào)整政策支持范圍。既有政策的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可按《目錄》公布前、《目錄》公布后分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

　　六、國(guó)家發(fā)展改革委將會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)重大任務(wù)、資源環(huán)境狀況、污染防治攻堅(jiān)重點(diǎn)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展等因素，適時(shí)對(duì)《目錄》進(jìn)行調(diào)整和修訂。

　　附件：1. 綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）

　　　　　2. 《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2019年版）》的解釋說(shuō)明

 

　　國(guó)家發(fā)展改革委

　　工業(yè)和信息化部

　　自 然 資 源 部

　　生 態(tài) 環(huán) 境 部

　　住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

　　人  民  銀  行

　　國(guó) 家 能 源 局

　　2019年2月14日

來(lái)源：資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司子站